苗栗市興建納骨塔阻礙重重，幸獲苗栗市民代表會支持通過納骨塔委託規畫設計與監造提案，並同意墊付800萬元經費予先期規畫，使該案重建曙光，讓民眾無須奔波祭祖，更能落葉歸根。

由於苗栗市沒有納骨塔，若送往別鄉鎮安置收費須加倍，且為讓民眾辭世後能留在家鄉，苗栗市公所積極著手納骨塔興辦事宜，預計在第三公墓處進行納骨塔工程，該地平整且有符合規範的聯外道路，還能順帶整理周遭環境，為建設首選。

公所民政課長洪連樵說明，2008年時公所曾送出「苗栗市公共造產納骨堂興辦事業計畫」，但當時後龍鎮福祿壽生命藝術園區的興辦鄰近苗栗市，再加上地方反對聲浪等，不敢貿然動工。苗栗市長邱鎮軍認為在苗栗市興建納骨設施有其必要性，除了能避免居民舟車勞頓至其他鄉鎮供奉安置，還能減輕經濟負擔，更要讓居民得以落葉歸根。

由於當時計畫停止後逾期未施工，公所因違反殯葬設施經營條例被裁罰10萬元並限期完工，因此公所積極規畫，除造福居民外，盼能充沛市庫，而納骨塔案由市代會通過後將著手招標，雖當時已做好規定程序，但仍會召開說明會積極與地方溝通。