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內政部擬擴大控管不動產開發信託

〔記者徐義平／台北報導〕近來因少數預售案出現爛尾樓，內政部有意修正「預售屋定型化契約」中的「擔保機制」，針對「不動產開發信託」進行史上嚴格管控，研擬「完成全部樓地板申報前」（即封頂）或取得使用執照前，都不能動用信託帳戶內的預收款；建商公會怒批過猶不及，強調這無異終結台灣預售屋銷售模式，且增加守法守規建商的營建成本及財務調度壓力，不僅可能轉嫁房價，恐會造成更多爛尾樓。

建商公會批過猶不及

官員透露，其中就可動支時點及限制部分，有幾個方向可考慮，包括於建物取得使用執照前，不得動支；於建物完成全部樓板申報前（約占整體工程進度六成），不得動支；應保留一定成數金額於建物取得使用執照前不予動用；目前傾向採取建案封頂後才能動支預收款。

增財務調度壓力 中小建商首當其衝

不動產開發公會全聯會秘書長于俊明舉例，多數建案封頂前得花費總工程費用六成，以總工程費用十億元來計算，建築融資貸款成數六成，可貸六億元，建築融資得依工程進度撥款，六億元的六成等於撥款三．六億元，另二．四億元現可透過預收款來支應，當嚴格限制後，資金調度壓力將大增，台灣以中小型建商為主，將首當其衝，除了資金成本將轉嫁房價，房市也將出現「大者恆大」，購屋者選擇也變少。

他直言，以「不動產開發信託」續建機制來看，評估是受託人、也就是銀行，這可不保證可啟動續建，因當工料雙漲、原本建商都蓋不下去，銀行接手續建機率有多少？且債權第一順位是銀行，最後不幸走入法拍，購屋者順位也是排在很後面。

信託公會透過金管會向內政部爭取在履約擔保事項加註，建商因建案所收取的預收款，只能專款專用在建造費用，不能用在代銷公司的管銷費用等用途；據透露，內政部也納入考慮，朝向區隔出不動產開發信託的「買方所繳價金」專戶。